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12月27日下午，全国人大常委会会议表决通过人口与计划生育法修正案(草案)。修改过后的计生法究竟在哪些规定上做出了改变?一、国家提倡两孩成为单独条款;二、生一孩和二孩均可获延长生育假;三、失独家庭将继续获扶助;四、《独生子女父母光荣证》不消失;五、“禁止代孕”条款被删除。
从宏观的层面而言，在老龄化警钟频频敲响的当口，中国能否通过人口政策的及时转身，让人口结构得到优化，使整个社会重获青年般的活力，本次修法无疑被寄予了很大的期许。听一听“西湖评论”微信网友怎么看——
代孕关乎生育权不能一禁了之
@舒圣祥:代孕是该禁止还是该规范?其实，代孕本身只是一项辅助生育技术，背后真正的关切，是每一个公民的公平生育权。
讨论该不该禁止代孕，应该从以下两个层面来进行：其一，禁止有没有用?关于这一点，事实已经给出了答案。地上不能有，地下就会有;境内虽没有，境外却可以有。即便法律对代孕一棒子打死，地下代孕大概率仍会继续存在，充其量是从“地下一层”转入更深的“地下二层”，而那些有条件的人还可以选择去境外代孕。其二，不禁止代孕会否导致疯狂的后果?关于这一点，那些已经放开代孕的地方，其实同样给出了答案。需要明白的是，如果不能合法，必然只能非法;合法是有规范的，而非法是没有底线的。
公共事务上，搞不懂的问题或者看不清的事情，在形成社会共识之前，“先放一放”要永远优于“一禁了之”。
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网友为何对取消晚婚假耿耿于怀
@李清:计生法修正案表决通过，晚婚假被确认取消，引起网友吐槽。有网友称，仅剩三天婚假，别说生娃，连婚都不想结了。其实，在过去的计生政策下，需要鼓励少生，才会鼓励晚婚，现在已经没必要对晚婚者给予额外奖励。而在国外，也基本上没有晚婚假的。所以，取消晚婚假实属正常。不过，取消晚婚假，不应影响公民的休假福利。现在，在国际上已经普遍实行的带薪年假制度，在中国还没得到很好地推行，一个重要原因就是没有强有力的政策推动。应当对带薪休假进行明确立法，并给予有力的执法保障。休假制度更合理，劳动者都能正常享受到足够的休假时间，并且时间能较自由地安排，就不会对取消晚婚假耿耿于怀了。
统一延长生育假体现公共情怀
@史洪举：此次草案规定，无论生育一个还是两个子女，均可按规定获得延长生育假的奖励，较好地体现了平等保护妇女和儿童权利的思路。
按照之前的有关规定，延长生育假作为一种奖励政策，是调控生育的一项工具，无法体现国家对公民权利的尊重和对特殊群体的人文关怀。
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图片源自网络
从政策本意理解，生育假不仅仅是奖励政策，更是善待育龄妇女和婴儿的福利政策。在全面放开二孩的语境下，势必淡化生育假的奖励因素，更加注重其福利因素，更强调其公共性和平等性，不因人而别，不因一孩或二孩有别。
总而言之，生育假关系着育龄妇女，婴儿以及生育家庭的权利，与其他假期有本质区别。无差别地享受延长生育假这一福利，体现国家在善待特殊群体上的责任与担当，更是平等对待社会成员的良法善治。
主持人(郑晖)：毋庸置疑，从“国家提倡一对夫妻生育一个子女”到“国家提倡一对夫妻生育两个子女”，这是观念的根本性变革。
为了推进社会适应新的观念，计生法修正案中规定了一些配套的措施，如一方面取消晚婚晚育假、关于独生子女父母的一些奖励规定成为历史，另一方面又明确生育二孩将得到鼓励，生育二孩的生育假也将延长，体现的不仅是公民社会的进步，更体现了福利社会和责任政府的本质。
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